La COORDINATION MAGHRÉBINE DES DROITS HUMAINS (CMODH) va bientôt fêter dix ans d’existence. Suite aux cinq premières années, qui ont été plutôt axées sur la création des structures et organismes de coordination interne et le renforcement des relations et du travail conjoint parmi les organisations membres, la CMODH a décidé d’élaborer des plans stratégiques participatifs tous les quatre ans dans le but de clarifier la stratégie d’intervention à mettre en œuvre pendant cette période. Le processus d’élaboration participative du plan stratégique est considéré essentiel pour les organisations membres du réseau, dans le but de renforcer le travail conjoint pour la promotion de la culture des droits humains, la protection des défenseurs de droits humains et l’unification démocratique des peuples des Etats du Grand Maghreb en accord avec le référentiel international des droits humains. Le premier plan stratégique de la CMODH a couvert la période 2011-2015.
Le document que vous avez en mains est, donc, le deuxième plan stratégique de la CMODH qui couvre la période 2015-2018. Ce document est une esquisse du processus de la planification stratégique participative de la CMODH. Il présente la philosophie globale de la Coordination, ses objectifs stratégiques et opérationnels pour les cinq années à venir et le dispositif à mettre en œuvre pour assurer son suivi et évaluation.
L’envergure des changements politiques, sociaux et économiques qui ont eu lieu dans presque tout le Maghreb (et aussi le Mashrek et le sud d’Europe), suite aux révolutions de 2011 et aux post-révolutions de la période 2012-2014 (qui continuent encore), ont obligé le secrétariat de la CMODH et ses organisations membres d’adapter et modifier de façon permanente le contenu du plan stratégique antérieur, réduisant, de plus, la période d’application du premier plan stratégique. C’est pour cela que l’élaboration collective du deuxième plan a été initiée il y a un an.
Structure de ce document
Ce document est structuré en quatre parties:
(a) Introduction et information générale sur le processus d’élaboration du plan stratégique.
(b) Analyse SWOT participative de la CMODH et conclusions de l’analyse
(c) Mission, vision et objectifs stratégiques du plan stratégique
(d) Plan opérationnel 2015-2018
i. Les changements attendus
ii. Actions nécessaires pour mener à bien ces changements
iii. Les ressources nécessaires pour entreprendre ces actions
iv. Combinaison du plan opérationnel avec la planification des activités du projet Khotwa.
Processus de rédaction du Plan Stratégique de la CMODH
Le document que vouz avez entre vos mains est le résultat du travail collectif mené par toutes les organisations membres de la CMODH. Pour l’aboutissement de ce document de planification stratégique participative, nous avons combiné le travail conjoint parmi l’ensemble des organisations de la CMODH et ce à travers la réalisation d'ateliers internationaux avec la participation des organisations membres de chaque pays ciblé par l’action de la CMODH (Mauritanie, Maroc, Algérie, Tunisie et France). Les dates de ces rencontres sont les suivantes :
1. Janvier 2015 : Réunion internationale du Conseil de la CMODH, qui a permi l’élaboration d’une première idée du plan stratégique et la formulation des propositions pour la période 2015-2018. Cette rencontre a eu lieu à Rabat.
2. Mars 2015 : Atelier participatif de planification interne stratégique à Tunis.
3. Novembre-Décembre : Ateliers nationaux dans chaque pays.
Ce travail a été complété par l’élaboration des documents de travail on-line (questionnaires, partage des brouillons, etc.) et l’utilisation de l’application délibérative Delibera (www.deliberaweb.com), tel que mentionné ci-dessous :
1. Mars-Juin 2015 : Elaboration du document des conclusions de l’atelier participatif à Tunis et du document du processus à mettre en œuvre pour la rédaction finale du document
2. Juin-Septembre 2015 : Réception des commentaires du Secrétariat au processus proposé
3. Octobre 2015 : Elaboration du premier brouillon du plan stratégique et du questionnaire pour l’élaboration du Plan Stratégique consolidé
4. Octobre-Novembre 2015: Réception des commentaires des organisations membres de la CMODH
5. Novembre-Décembre 2015 : Elaboration du brouillon consolidé et translation dans un format de délibération et validation on-line et présentiel à travers des ateliers nationaux.
Afin de rédiger la version finale du Plan Stratégique de la CMODH 2015-2018, les sources d'information utilisées ont été les suivantes:
· Les conclusions de la réunion du Secrétariat du Janvier 2015.
· Le document nommé « résultats de l'atelier participatif de planification interne stratégique »
· Les commentaires sur ce document reçus pendent la période de délibération et réception des commentaires.
· Le cadre logique et le chronogramme du projet Khotwa
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